2月7日，习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上多次提到“探索、创新”“担当、作为”。2023年，麟游县人大及其常委会将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，在推进中国式现代化新征程上，依法履职尽责,主动担当作为，为谱写麟游高质量发展新篇章贡献人大力量。
一、强化政治担当，在深学思悟中用二十大精神推动指导人大工作
学习二十大精神及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想是人大工作的必修课，要在深学细悟笃行上下功夫，结合学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，深刻领会中国式现代化是什么、干什么、怎么干。一是坚持把二十大精神落实到思想上。组织各级人大代表、机关党员干部开展多形式、分层次、全覆盖学习，深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、核心要义、精神实质。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持把党的二十大精神落实到工作上。对照习近平总书记重要讲话提出的新思想新观点新论断，在开局起步上见实效，扎实开展“三个年”活动，冲刺开门红、决胜全年红，切实把党的二十大理论学习成果转化为推动人大工作高质量发展的新思路新举措。严格落实人大重要会议、重要工作、重大事项向县委请示报告制度，紧扣县委决策部署谋划人大工作，确保县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里。三是坚持把党的二十大精神落实到行动上。围绕“山水绿城、产业新城”，找准人大工作的切入点和发力点，把县委的决策部署转化为全县人民的共同意志，适时运用法定职权对“一府一委两院”进行监督，依法选举任免监督干部，汇聚实干麟游力量，让人民代表大会制度优势在推动高品质生活中得到进一步彰显。
二、强化职责担当，在推动县域经济社会高质量发展中积极作为
习近平总书记指出，地方人大及其常委会要更好助力经济社会发展和深化改革任务。要紧扣全县经济社会发展大局，坚持正确监督、有效监督、依法监督，寓支持于监督之中，全力助推高质量发展。一是在持续提升综合实力上下功夫见成效。紧跟中央决策部署和省市县委工作要求，精心选择监督议题，围绕国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况，坚持“工业挑大梁”，聚焦经济转型升级，强化计划和预决算审查，听取审议审计查出问题及整改落实、村级集体经济发展等情况的报告，助力管好“钱袋子”。二是在产业转型升级上下功夫见成效。用足用好重点帮扶县政策，着眼巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，农业产业提质增效，围绕持续优化提升“东部苹果西部菜，中部畜牧+药材”产业发展布局，听取审议畜牧业、蔬菜、中药材发展等情况的报告。支持政府以“十四五”规划为引领，全面落实文旅商体融合发展三年行动计划，组织对创建省级全域旅游示范区工作进行专题调研，协调解决制约创建工作中遇到的困难问题。全力推动丈八煤矿开发建设，落实郭家河煤业、金源招贤矿业产能核增，延长能源化工产业链条，做强做优绿色产业，实现工业倍增。三是在接力改善民生福祉上下功夫见成效。围绕办好人民满意的教育，对学前教育、示范高中创建工作情况开展监督，围绕“山水绿城”，对镇村环境卫生整治工作开展监督，助力宜居宜业和城乡建设，打造更美麟游。围绕城区饮用水水质问题，组织代表进行现场视察，开展专题询问，督促职能部门规范运行管理,提高饮用水水质,提高人民生活品质。聚焦人民群众关切，对2023年十八届人大二次会议上票决的10件民生实事项目，进行跟踪问效，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。
三、强化使命担当，在推进依法治县中彰显司法为民的公平公正
深入学习贯彻习近平法治思想，以高质量监督服务县域治理，助推法治麟游建设迈上更高水平。一是加强依法治县监督。加大全民普法工作力度，加快法治麟游建设，听取审议检察院民事行政检察工作情况报告和“八五”普法规划中期评估情况的报告，监督检察院依法能动推进检察工作全面协调发展。加大对全县打击治理电信网络新型违法犯罪工作的跟踪监督，针对部分成员单位重视不够、反诈宣传教育形式不够灵活等问题，开展“回头看”，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，推动建设更高水平的平安麟游、法治麟游。二是加强监委工作监督。为了进一步加大习近平总书记关于深化国家监察体制改革系列重要论述和法律法规学习宣传力度，始终做到教育在先、警示在先、预防在先，不断健全常治长效工作机制，督促提高监委工作规范化、法治化水平。听取审议监察委员会专项工作开展情况汇报，监督监察委员会依法履行监察职能。三是加强备案审查监督。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，探索实施学习培训到位、制度保障到位、审查依据到位、反馈意见到位、备案清理到位“五步工作法”制度化、规范化。不断完善规范性文件备案审查和受理反馈机制，落实报备责任，听取审议关于规范性文件备案审查工作情况的报告。
四、强化实干担当，在充分发挥代表作用中践行全过程人民民主
习近平总书记强调，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。麟游县人大常委会将认真贯彻落实发展全过程人民民主部署要求，充分发挥代表作用。一是搭建代表履职平台。坚持建管并重，完成镇人大代表中心联络站和村人大代表联络站功能配套和赋能提升，打造一批具有麟游特色的人大代表活动阵地。建立常委会领导联系镇包抓村，畅通民主民意表达渠道，搭建民意民愿民声诉求直通车，做到民有所呼，我有所应。创新履职新载体，开发人大代表履职APP，实现代表建议反馈经常化、问题办结公开化，让代表作用更加具体的体现在人大工作中，让人大工作更加接地气、更加有温度。二是激发代表代表履职活力。坚持为代表寄送《民声报》《法治与社会》等学习资料，拓宽代表知情知政渠道。邀请人大代表列席县人大常委会、参与执法检查、视察调研，参加“法检两院开放日”、旁听案件庭审等活动。坚持对年度提出优秀建议意见的代表和建议意见办理先进单位进行表彰，增强代表荣誉感，部门办理责任感。制定出台《履职优秀县十八届人大代表评选标准》，评选“产业致富带头人、履职先锋模范”等优秀人大代表，并进行宣传报道。三是优化代表服务保障。采取“走出去”“请进来”的方式，加强代表政治理论、法律法规以及业务学习培训。坚持常委会组成人员定期深入基层为代表辅导培训《宪法》《代表法》民法典以及如何撰写建议意见，宣讲党的二十大精神。深化“三个联系”，持续加强人大常委会同人大代表、常委会组成人员同人大代表、人大代表同人民群众的联系，开展“学习党的二十大、人大代表建新功”活动，激励和引导各级人大代表争当宣传员、战斗员、监督员、联络员、服务员。
五、强化能力担当，在加强自身建设中凝聚奋进力量提升履职水平
立足新时代人大工作的新要求，紧盯“四个四关”定位，勤勉尽责，苦干实干一起干，全面推动人大工作走在前列、勇立潮头。一是守正创新强本领。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神与持续贯彻中央省市人大工作会议精神结合起来，持续推进“四个机关”建设，争创一流工作业绩，推动党的二十大精神在人大落地生根。大胆探索新时代人大工作的新规律、新特点，修订完善理论学习中心组学习制度，常委会《议事规则》《工作规则》、讨论决定重大事项，制定常委会组成人员守则、列席常委会会议、加强和改进调研等规定和办法，出台“一府一委两院”专项工作报告满意度测评办法、审议意见落实跟踪监督暂行办法，使人大工作进一步制度化、规范化、程序化。二是坚定制度自信推动人民代表大会制度与时俱进。奋斗新时代、走好新征程，坚定制度自信，毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，坚持把人大宣传工作作为推动民主法治建设、提升人大影响力的重要举措，充分利用省、市人大报刊、网站等新闻媒体，大力宣传人民代表大会制度、人大工作和代表履职新风采。三是凝心聚力提效能。坚持县、镇人大工作“一盘棋”，形成常委会领导包镇、委室负责人齐抓共管的强大合力，推动县镇人大工作和建设取得新进展新成效。全面加强机关党的建设，严守中央八项规定及其实施细则精神，严格落实全面从严治党要求，强化“勤快严实精细廉”作风，做到“十个坚持、十个反对”，营造勤政务实、风清气正、团结干事的良好氛围。
（李 力）
（作者系麟游县人大常委会党组书记、主任）
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