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太白县人大:深耕代表“责任田” 锤炼履职“排头兵”
发布时间: 2022-10-24 新闻来源:

  10月16日,太白县人大常委会安排全县镇村联络站分别组织人大代表集中收看党的二十大开幕式,并认真聆听习近平总书记所作的工作报告,重温党和国家十年来取得巨大成就,代表们感到十分自豪,纷纷表示为民履职的信心和动力更足了,这是太白基层代表联络站活动的一个缩影。换届以来,太白县人大常委会把代表工作作为人大工作的基础和依托,严把标准强化阵地建设,紧扣需求加大培训力度,以身作则率先示范引领,创新机制丰富履职实践,从严督考激发代表潜能,在提升代表工作质效、拓展基层人民民主发展道路上迈出坚实步伐。

  一是强基础,搭建履职“主阵地”。按照省人大《关于全省人大代表联络站规范化建设的指导意见》,坚持“硬件再提升,软件再细化”的原则,迅速召开安排部署会议,明确责任分工和完成时限,严把“六有五公开”标准,于今年四月份高质量建成7个镇级人大代表中心联络站,46个村、社区人大代表联络站,实现了代表履职阵地全覆盖。依托网络平台建立“1+7”人大代表线上阵地,县人大常委会和7个镇人大分别建立代表履职交流群,代表即时分享履职动态,开展交流互鉴。镇人大统筹安排代表活动,定期总结履职经验,县人大择优推送宣传,解决共性疑难问题,积极回应代表关切,真正实现线上阵地与线下联络站优势互补,代表对联络站的归属感更强,履职阵地在基层的吸引力和影响力进一步提升。
  二是抓培训,赋能履职“助推器”。聚焦代表能力建设,着力创新培训举措,为代表履职充电赋能。统筹安排集中培训,为代表打基础明站位:紧扣习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述、中央人大工作会议精神、人大代表的权利义务等内容设计培训课程,聘请省市培训专家为新当选人大代表开展全面培训,帮助代表树立主体意识,明确职责定位,迅速进入角色。因人施策分批轮训,为代表强素质提能力:根据常委会监督议题所涉内容,分批邀请代表参与相关领域视察监督;建立代表学习小组,根据代表知识结构、所处行业定期开展专项培训,让代表在零距离观摩学习中,掌握履职的程序方法,摸准监督的关键要害。围绕需求灵活培训,为代表教方法解难题:紧扣代表履职需求,通过代表网络阵地,对代表履职过程中遇到的知识盲区开展及时培训,推动高速征迁、生态环保、乡村振兴等一批棘手问题妥善解决;邀请部门业务骨干开展专业辅导,为视察组成员答疑释惑,提升监督科学性和精准度;组织人大代表外出学习参观,吸取借鉴先进经验,增强破解县域发展瓶颈的能力。
  三是重示范,当好履职“领头雁”。县人大常委会始终站位全局,自觉融入大局,按照县委安排部署,带头参与乡村振兴、重点项目建设、秦岭环境整治、疫情防控等全县重点工作,做到党委有号召,人大有行动,为各级代表树立正确政治导向。班子成员积极落实“双联系”制度,带头到镇村联络站报到,参与代表小组集体活动、听取代表履职情况、组织法律政策宣讲、定期接待选民,推动代表与选民联系沟通常态化,群众随时找得到人、说得上话、办的了事,使代表真正成为基层群众的贴心人。注重总结履职经验,树立先进典型,通过组织召开全县人大代表进站履职工作现场会,对镇村人大代表联络站工作进行全面展示,肯定先进鞭策后进,在全县人大系统中形成比拼赶超生动局面,涌现出了黄柏塬镇“三走一联系”、红星村代表联络专题议事会、杜家庄村联络站“三讲”活动等优秀做法,镇村代表联络站工作有声有色,成效明显,群众的认可度和满意度不断攀升。
  四是明措施,绘制履职“施工图”。拓宽知政渠道,找准监督的切入点。坚持邀请代表列席县人大常委会和“一府一委两院”有关会议制度,力争让每位代表都有机会听取和参与全县大事要事;细化联络站工作流程,要求各个联络站开展活动要有主题、有议题、说问题、解难题,代表在广泛听取群众意见建议的基础上,进站开展履职工作要做到:明确主题要有事做,围绕议题要有话说,意见建议要有效果,履职尽责要有作为,充分发挥人大代表联络站“民意窗”和“连心桥”作用;利用人大常委会“一网一微一刊”和“1+7”线上阵地,向全体代表推送县镇人大工作动态和县情要闻、全面拓宽代表知情知政途径。创新履职方式,把握工作的着力点。在全县人大系统中持续深入开展“我为群众办实事”活动,推动解决红星村群众卖菜难、桃川镇河道行洪不畅等一批群众急难愁盼问题;扎实开展“建功十四五·人大代表在行动”活动,代表在接待选民、兴办实事、收集意见、发展产业等履职实践中,为自己赢得成就感,为群众带来获得感。
  五是严考核,把稳履职“风向标”。立严制度管理人,制定印发了《镇人大工作目标责任制考核办法》,对镇人大年度重点工作、镇域代表履职等内容进行细化;完善代表联络站制度建设,指导各联络站制定7项制度、6项职责,修订完善“五簿三册”,为规范代表履职,评价工作成效定好硬指标。落严措施督促人,推行镇村联络站活动报备制度,常委会班子成员常态化参与指导联络站集体履职活动,动态掌握各镇人大及代表履职情况并进行评价;把代表进站履职工作作为日常考核的主要依据,定期检查通报,对未及时进站或履职不到位的代表下发督促函,增强代表履职主动性,年底综合领导评价、日常考核和年终考核确定考评等次。把严标准激励人,把群众满意作为衡量代表工作的重要标尺,对履职表现突出、群众认可度高的代表,在人大系统全面宣传,展示履职风采,并在年终考核时予以加分;用足用好考核指挥棒,对考核成绩靠前的代表,进行通报表彰奖励,组织履职经验交流会,以点带面形成对标先进、创先争优的正风气,让代表在践行全过程人民民主的生动实践中彰显担当作为。
(赵雪莉)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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