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依法强化任后监督 推动履职高效务实
发布时间: 2020-07-04 新闻来源:

——麟游县人大常委会开展报告履职工作综述

  近年来,麟游县人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,把组织开展对人大任命的干部履职评议作为一项重要工作来抓,强化了对人大任命干部的任后监督,树立了人大权威,形成了任前、任中、任后的监督闭环,有效促进了干部履职尽责,提高了人大任命干部的监督实效。
制度先行  夯实履职评议之基
  为认真贯彻落实省、市人大工作会议精神,进一步做好被任命人员的履职监督工作,加强县人大常委会依法任命国家机关工作人员的任后监督,麟游县人大常委会在深入调研、认真总结的基础上,于2018年6月在该县第十七届人大常委会第十一次会议上修订通过了《麟游县人民代表大会常务委员会关于县人民政府组成人员,县监察委员会副主任、委员和县人民法院、县人民检察院副职报告履职情况暂行办法》。《办法》规定,县人民政府组成人员,县监察委员会副主任、委员和县人民法院、县人民检察院副职领导人员,每届任期内至少向县人大常委会报告一次履职情况,并接受评议。履职报告的内容主要包括:学习贯彻执行党的路线、方针、政策和宪法、法律法规,依法履行职责情况;贯彻落实县人大及其常委会决议、决定,办理县人大代表建议和县人大常委会审议意见,接受县人大及其常委会监督情况;工作中存在的主要问题;今后的努力方向和改进措施四个方面。同时,对开展履职评议的调研方式、满意度测评、整改落实、结果运用等都做出明确规定,要求围绕准备、调研、评议、整改四个阶段,坚持报告与评议相结合、评议与满意度测评相结合、满意度测评与结果运用相结合开展履行评议,确保工作效果。《办法》的出台,进一步夯实了履职评议的基础,为常态化规范化开展国家机关工作人员任后监督提供了制度保障。
精准画像  确保履职评议之质
  一是认真组织筹备。为避免履职情况报告工作流于形式、走过场,确保“把准脉”、“画好像”,在年初报告履职对象确定后,县人大常委会人代工委及时与相关部门负责人联系,说明报告履职的时间、工作程序、方法、内容及要求,督促其积极充分准备。在实施履职调研前,人代工委认真拟定调研方案,经主任会议审定后组织实施。二是扎实开展调研。在常委会召开之前,由常委会分管领导带队,人代工委组织部分组成人员、人大代表,深入履职报告对象所在部门、下属单位、分管部门或有关镇村,详细了解履职报告对象履职情况,广泛听取领导班子成员和干部群众的意见建议,并在认真调研的基础上撰写调查报告,为县人大常委会审议提供了客观详实的的参考依据,确保了履职情况报告工作的“含金量”。三是客观公正评议。常委会会议上,被任命人员向常委会口头报告履职情况,县人大常委会组成人员听取履职报告后,对其履职情况进行客观公正的评议,大家评亮点突出特色,点问题切中要害,提改进措施切实可行。履职报告对象应认真听取评议意见,并回答组成人员提出的问题。    
测评整改  凸显履职评议之效
  “出汗、红脸”不是目的,只有“红脸祛病、出汗排毒”才是工作的重点。县人大常委会根据履职监督对象的履职报告和评议报告,对其履职情况以无记名的方式进行测评,测评分为满意、基本满意和不满意三个等次,测评结果当场公布,并向社会公开。对履职报告对象的测评结果为不满意等次的,要求进行认真整改,并在下一次县人大常委会会议上汇报整改情况,使报告履职工作取得实实在在的效果。履职报告评议后,县人大常委会将常委会会议评议意见进行汇总整理并形成评议意见,经主任会议讨论通过后,连同测评结果一同反馈给履职报告对象及所在部门,同时报送县委,作为干部任用、考核、评优的依据。报告对象收到评议意见后,迅速列出了问题清单,制定整改措施,对存在的问题实行“销号”管理,并于两个月内将整改落实情况书面报告县人大常委会。
  人大监督没有休止符,人大监督始终在路上。真枪实弹的履职‘考试’,不仅上紧了麟游县国家机关工作人员勤奋履职的‘发条’,也加强了对县人大常委会任命国家工作人员的任后监督,彰显了宪法权威,激励和教育任命国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,促使人大任命的干部依法行政、高效务实、勤政为民。接受履职监督的一名政府负责人在履职情况报告后感慨地说道:“虽然报告履职情况审议发言辣味十足、一针见血、指中要害,让自己‘红了脸’, ‘出了汗’, 但也让自己明白了下一步该‘怎么干’、 ‘如何干’”。
(宋平)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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