——由“代表对待意见和建议”谈起
吴乔木
近年来,随着代表参政议政积极性的提高,提出意见和建议的数量越来越多,质量也越来越高,确是好事。但是,仍有一些代表在对待意见和建议上尚有“猴子掰棒”“暗送秋波”“闷声不响”等不良现象,使意见和建议在提出和落实上均打了一定折扣,值得思考。
“猴子掰棒”,就是代表能够提出较好的意见和建议,却在对待意见和建议落实结果的态度上持能过去就过去的态度。有这种思想的代表,估计这样认为,作为代表,应该反映人民群众的心声和意愿,只要把人民群众的意愿反映上来,就完成了代表的职权,至于提出的意见和建议办理的结果怎样,就与自身没多大关系了。——重“程序”,轻“结果”。
“暗送秋波”,就是在提建议的时候,彼此提出对方办理的意见和建议,在征求办理满意度时相互包容。这种现象容易出现在一些官员代表身上,相互提出将来要办理落实的意见和建议,若彼此办理不力,征求办理满意情况时也好有个“照应”。——依“此权”,怠“彼职”。
“闷声不响”,就是有些代表干脆不提意见和建议。这种现象的存在,可以说,生生捂住了他所代表选区选民的嘴,让一大群人在严肃的国家权力机关运作程序中集体沉默了,阻断了人民当家作主的道路。——在“其位”,失“其职”。
当然,这些不良现象的出现,原因是多方面的,也与当前代表机制有一定的关系。面对现实,当前代表机制顺畅需要一个逐步完善的过程。除此之外,一些代表是不是应该自我反思呢?
——身为代表,身为为民履职的代表,是否少停留在只“表”上、多深掘些“表之果”呢?
——身为代表,身为国家官员的代表,是否少些“官员”与“代表”职能上的“和谐”、多些彼此权力上的激情“碰撞”呢?
——身为代表,身为为民带言的代表,是否少些闷声的“沉默”,多些有力的“呐喊”呢?
一届只五年,弹指一挥间,人大代表应该从“对待意见和建议上”等一点一滴的小处做起——做无愧于人民的代表!
(作者系扶风县人大办干部)
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