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奋斗的四十年——眉县人大常委会工作纪实
发布时间: 2019-11-19 新闻来源:

    40年时光荏苒,步履匆匆;40年春风化雨,春华秋实。伴随着改革开放的深入推进,眉县经济建设突飞猛进,社会事业快速发展,人民生活水平显著提高,民主法治建设长足推进,全县发生了翻天覆地的巨大变化,取得了灿烂辉煌成就。眉县人大常委会在历届县委的正确领导和全体人大代表的共同努力下,承载着全县人民的信任和重托,迈着坚实的步伐走过了一段光辉的履职之路。

    1979年7月1日,五届全国人大二次会议通过《关于修正<中华人民共和国宪法>若干规定的决议》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,作出地方人大设立常委会的重大决策。
    1980年12月召开眉县八届人大一次会议,选举产生了县人大常委会。在这之后的40年间,县人大常委会历经10届,依法选举产生了县人大常委会主任11位、副主任31位。
    40年来,历届眉县人大常委会同全县人民一道,风雨同舟、砥砺奋进,谱写了一曲求真务实、探索创新、一心为民的奋斗赞歌。
坚持党的领导 确保正确的政治方向
    40年来,历届眉县人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真贯彻党的路线方针政策、中省市县党委关于改进人大工作的各项决定和意见,善于运用法治思维和法定程序,使党的主张及时转化为国家意志和全县人民群众的自觉行动。严格执行向县委请示报告制度,围绕县委工作部署认真履行法定职责,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位,实现人大工作与县委工作同心同向、同频共振。
坚持以人民为中心  认真履行法定职责
    40年来,历届眉县人大常委会认真履行重大事项决定权、监督权、人事任免权,共召开县人民代表大会43次,常委会会议257次、主任会议286次,审议通过了8个眉县国民经济与社会发展的五年规划,审议决定重大事项89项,依法选举和任免国家机关工作人员1132人次,听取和审议专项工作报告496项,较好地发挥了人大作用。围绕农业产业发展,对猕猴桃产业开展持续监督,成功创建国家现代农业产业园区,“眉县猕猴桃”知名度和美誉度大幅度提升,全县农民收入持续稳定增长。围绕工业企业发展,适时作出《关于举县一致突破工业发展的决定》,积极对工业园区建设情况开展视察检查,眉县经济技术开发区、纺织工业园等园区基础设施不断完善,承载能力不断增强,成功引进农夫山泉、鑫龙汽车配件等一批工业企业,极大地增强了工业发展后劲。围绕旅游产业发展,对乡村旅游、太白山旅游发展情况开展视察调研,充分挖掘县域特色资源,成功创建太白山5A级景区,眉县博物馆正式对外开放,旅游产业步入快速发展轨道。围绕法治眉县建设,连续作出“五年普法”决定,开展执法检查,有效维护了宪法和法律权威,推进“一府一委两院”依法行政、公正司法。
    40年来,历届眉县人大常委会坚持与时俱进,勇于创新,不断完善履职方式。先后制定《代表视察办法》《县政府部门向县人民代表大会公开承诺目标任务实施细则》《专项工作报告满意度测评办法》《授予人民满意的政府工作部门荣誉称号办法》《县人大代表旁听法院庭审办法》等20多项规范履职方式的制度办法,组织开展县镇人大联动大规模执法检查和百名市县镇人大代表评议政府部门,尝试在人代会上举行代表集中审议政府工作报告和修改政府工作报告,扎实开展述职评议和眉坞环保世纪行活动,在不断创新中提高了人大监督工作实效。
积极打造履职平台 充分发挥代表作用
    代表是人民代表大会的主体,人大工作的基础是代表。40年来,历届眉县人大常委会注重代表学习,邀请代表参加常委会会议、执法检查、视察调查、履职评议等活动,狠抓代表建议案督办,全面开展县镇人大代表向选民述职,探索开展“两联一访”活动,加强县人大常委会组成人员和县人大代表与人民群众的联系,号召各级人大代表积极参与“三带头五个一”、“一学三带头”、“撸起袖子加油干,追赶超越勇争先”主题活动,高标准建成92个“人大代表之家”,为代表履职创造条件,促使代表在各自行业领域发挥了打头阵、当先锋、做表率的作用。
不断加强自身建设  提高履职保障水平
    打铁还需自身硬。40年来,历届眉县人大常委会高度重视自身建设,把思想政治建设摆在首位,采取请进来与走出去、集中与分散、辅导与研讨等形式加强履职能力培训;持续推进作风建设,大兴调查研究之风,深入开展“大学习、大调研、大提升”活动;逐步健全完善人大组织建设,县人大代表从最初的79名增加到现在的178名,常委会组成人员从11人增加到35名,从“一室三委”发展到“二室五委一中心”,充分发挥各工作委员会作用;制定常委会议事规则、任免国家机关工作人员办法、财政预算审查监督暂行办法、规范性文件备案审查办法、就职宣誓暂行办法等56项工作制度,着力建设全面担负法律赋予的各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关。
    70年发展不息,40年长歌未央。当历史再次印刻下时间的坐标,不惑之年的眉县人大常委会将坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扬鞭奋蹄,接续前行,让人民代表大会这一根本政治制度,不断汇聚起人民的智慧与共识,传递更加强大的信心和力量,形成万众一心推进“实力眉县、美丽眉县、幸福眉县、法治眉县”的强大合力,续写新时代人大工作辉煌篇章! 
(王景辉  王磊)
 
 
 
 
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