人大代表承载着人民的期待和重托，身负沉甸甸的责任与担当。为加深对人民代表大会制度和相关法律法规及人大业务知识的理解，进一步提高人大代表的政治理论水平、法律知识素养和依法履职能力，推动人大工作有效开展，5月25日至31日，宝鸡市人大常委会在中国人民大学北京继续教育学院举办了市第十五届人大代表第一期履职能力提升培训班，来自全市12个县区的110余名基层市人大代表参加培训。
精心组织 筑牢履职基石
党的十九大报告提出，“要更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。这不仅为做好人大工作提出了明确方向，也为代表履职提出了更高要求。如何让人大代表不断增强代表意识、执行代表职务、发挥代表作用，怎样给代表不断地“充电”、“加油”，市人大常委会认为，只有不断地加强代表学习培训，才能切实解决好代表能力不足和本领恐慌的问题，更好地适应新挑战新要求，切实担当起神圣职责。
今年年初，宝鸡市人大常委会在制定年度工作要点时，将组织开展市人大代表履职培训作为代表工作的一项重要内容，其目的就是通过加强代表履职培训，让人大代表了解新时代人大工作的新要求，掌握人大工作基本知识，熟悉相关法律法规，进一步增强责任感和使命感，更好地发挥代表作用。为了办好这次培训，市人大常委会精心制定培训工作方案，科学确定培训内容，特别是专门邀请了国内人大理论研究与实践方面的知名教授和专家学者进行授课。市人大常委会主任会议专题研究讨论培训方案，要求把这期培训班办好，办出特色，取得实效。
本期培训参训人员多、覆盖面广，为确保培训工作有序有力开展，将参训学员划分成3个小组，由各县区人大常委会主要负责同志和分管负责同志担任组长、副组长，各组学员考勤情况半天一上报，学员遵守纪律情况每日一通报。整个培训期间，大家都能够严格要求自身，自觉服从安排，遵守培训纪律，展现了良好的精神状态，树立了人大代表的良好形象。
精准培训 拓宽履职视野
本着“缺什么就补什么”的培训理念，宝鸡市人大常委会充分听取基层人大代表的意见和建议，有针对性地组织开展代表履职培训，培训学习期间，先后邀请了5位知名教授和专家学者围绕“如何提出高质量的议案建议，增强代表履职能力；人大代表如何审议‘两院’工作报告；如何审议政府工作报告、计划和财政报告，更好地发挥监督职能”等专题进行授课。此外，还组织参观了中国人民抗日纪念馆、国家博物馆、人民大会堂等现场教学活动，并结合“增强履职能力，发挥代表作用”以及培训心得体会开展集中交流与分组讨论。
5月25日下午报到现场，参训人员就拿到了《宝鸡市人大代表履职能力提升培训班学员手册》。翻开培训班的日程安排，既有专题辅导，又有分组讨论，还有现场教学活动。“培训很有针对性，我们可以做好充足准备，带着问题去听课，学习效果也会更好。”代表们在报到时说。
培训为期5天，共安排了6个专题辅导、2次分组讨论。课程设置紧凑、内容丰富、针对性强，对培训对象而言，是一次“对味”的培训。在为期5天的时间里，北京市人大制度理论研究会副会长、学术委员会主任委员席文启教授分别作了题为《如何提出高质量的议案建议，增强代表履职能力》《人大代表如何审议“两院”工作报告》的专题辅导，人民代表大会制度研究所研究员、博士生导师王维国作了题为《如何审议政府工作报告、计划和财政报告，更好地发挥监督职能》的专题辅导，国防大学教授李莉作了题为《国际安全形势分析与我国周边安全环境》的专题辅导，全国人大常委会代表资格审查委员会原办公室主任李伯钧同志作了题为《新时期人大代表如何依法履职》的专题辅导，中国人民大学中国特色社会主义理论体系研究中心专职研究员王向明作了题为《习近平新时代中国特色社会主义理论及其治国理政的新理念、新思想、新战略》的专题辅导等。专题辅导主题鲜明、内容务实，具有很强的针对性和可操作性。
精学深悟 强化履职担当
认真聆听、分组讨论、课后交流……学习培训期间，大家结合自己本职工作在培训班集中学习、系统研讨，深化认识。5月30日下午，学员们的“充电”虽已完毕，但他们对于此次学习培训的心得体会正逐渐“溢”出来。通过学习培训，既有很多收获，又有不少感悟，一种时不我待的紧迫感和勇于担当的责任感在人大代表和人大工作者心中油然而生。
参加此次培训的学员们普遍反映，这次学习体现了三个突出特点：一是师资力量强。授课教师都是国内人大理论研究与实践方面的专家教授，规格高、知名度高，授课的理论性和针对性都很强。二是课程安排实。立足人大工作实际和代表履职需要，课程安排既有政治理论、经济形势，又有法律知识、履职实务，内容紧贴实际、设置科学合理。三是学习氛围浓。在5天的培训中，学员们严格按照培训班的纪律要求，静下心、沉下身，心无旁骛、全情投入，深学细思、研深吃透，展现了强烈的履职意识和良好的研学风貌。
除了切身体会，“收获”也挂在学员们的嘴边。在分组讨论和交流发言中，谈及这次“充电”的收获，学员们都精神振奋，都感觉到“拓宽了视野，丰富了头脑”。
“这次学习培训让我明确了‘干什么’、‘怎么干’。在今后的工作中，我将积极参加人大及其常委会组织开展的调研、视察、执法检查等活动，深入基层，了解掌握市情、社情、民情，真正做到察民情、知民意、汇民智、解民忧。”来自基层企业的代表刘周虎如是说。
“在学习培训过程中，我深深地感受到，人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一份责任。人大代表需要扮演好做学习的有心人、群众的代言人、选民的贴心人和岗位工作的带头人四种角色。”市人大代表、岐山县残联驻蔡家坡办事处主任李莹表示。
市人大代表、宝鸡市养生协会主席曹西剑说，“专题讲座的信息量大、见解深刻、分析透彻，具有很强的思想性、理论性和实践性，对推动代表履职和地方人大工作具有很强的指导意义。”
……
“要持续加强学习，进一步夯实代表履职基础；坚持学以致用，进一步提升代表履职实效；强化服务保障，进一步激发代表履职活力，以更加优异的工作成绩兑现‘人民选我当代表、我当代表为人民’的诺言。”市人大常委会党组成员、秘书长范同兴在培训班结业式上对参训学员提出殷切期望。
一场场凝神聆听，一次次静心思索和互动交流，市人大代表们学有所思，学有所获，感到责任重了，信心增了。大家纷纷表示，要坚持学以致用，强化履职担当，以更加饱满的热情投入到工作实践和依法履职中去。
(郑晓军)
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