李宏志  彭宏洲  徐增梅

“农民抗旱灌溉电力部门收取铜铁损费用偏高，群众意见较大？城区居住小区电价收费标准不统一？建房等临时用电服务费收费标准不一……”带着这一连串的问题，拉开了凤翔县人大调研全县电力服务发展保障民生工作的序幕。

发展为要，民生为本。凤翔县十八届人大常委会积极回应人民群众关切，致力于解决人民群众的生产生活中的用电问题，首次启动对县垂直管理单位的监督。

摸清实情接地气

 “这几年冬季都很少停电了，农村用上了智能电表，不用抄电表了，方便得很……”在横水镇铁王村调研时王端阳老汉乐呵呵地向县人大代表李海峰说道。 

 “现在电网建设力度比较大，但城区各居住小区电价收费标准不统一，有的小区每度电收费0.4983元，有的收0.60元……”县人大代表、城关镇人大主席郭勤芳直接问道，

县供电公司主任会计师张宁解释说“凤翔县城共82个居住小区，我公司直管小区20个，执行标准电价每度电收0.4983元，用的智能化电表，直接拿充电卡在城区供电所充值；还有62个是非直管小区，住户向物业缴纳电费，物业在收取中额外加价了……”

 “针对高温天气线路负荷大，跳闸频繁等情况，我们组织人员冒酷暑，坚持全天一线维护，确保了用电高峰保电任务；用10天时间完成43台配变架设投运任务，保证了全县人民春节期间供电需求及电网安全……”县供电分公司市场部主任张向利向调研组汇报说。

凤翔县人大常委会委员李荣华表示，“这几年电力部门积极主动赴省市争项目、争资金，电网建设力度不断加大，全县电网布局更加合理规范，运行可靠……，”

 “电力行业安全责任重大，每天持续工作近十个小时，安全连着你我他，公司设置每位员工全家照专栏，对员工安全教育常系心间，近年来我县供电方面未发生一起不安全事故”县供电公司基建部主任李杰说，

……

在前期调研中，人大调研组深入全县各镇、村、组配电室、部分电网升级改造现场、各镇供电所、县供电调度室等20多个现场，采取听取汇报、座谈交流、查看资料、现场察看等方式，召开不同层次的座谈会4次，针对人民群众提出的五个方面20条意见建议逐一调研，全面了解电力服务发展保障民生情况及存在困难和问题。

直击问题重实效

“各位代表要结合调研情况，实事求是地把了解掌握的问题提出来，以便为我们有针对性地提出建议对策，真正替老百姓解决一些实实在在的问题……”。调研中县人大常委会分管李主任要求说。

“在走访过程中不少群众反映农村抗旱收取复电费、铜铁损偏高；比如我村村民王铎浇地用电费160元，铜铁损收费300元，此类问题群众意见比较大……”县人大常委会委员、周家门前村党支部书记杨斐直截了当地说。

“我认为供电部门在电价标准、有偿服务收费标准等方面宣传不够、与群众沟通不够，导致不理解不支持，甚至有举报投诉等现象发生”。县人大财经工委委员侯杰说道。

 “供电所部分员工在执行电力政策方面把关不严，收费执行标准不统一，……”凤翔县人大常委会委员、秦雍律师事务所主任蒲周勤补充说。 

“近年来，电力部门不断加强队伍作风建设，去年对7个基层供电所服务不规范、群众意见比较大的所负责人予以严肃处理，促进了行风转变……”县供电分公司宁经理回应道，

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在2个多小时的座谈会上，各位代表积极发表意见，不避讳，敢于直言问题。视察组成员、县政府分管领导、供电分公司班子成员、相关部门负责同志对反映问题一一进行深入研究。

对症下药治根本

“建议的提出，不仅体现了代表能力素质也反映了人大工作水平，人大调研组对电力的调研情况做到了底子清，抓住了关键问题，提出的建议必须具有针对性、操作性。”县人大常委会主任王明明在主任会上强调道。

 经过几上几下反复讨论修改，《全县电力服务发展保障民生的视察报告》提交县十八届人大常委会第九次会议审议，大家各抒己见，凝聚集体智慧，并进行了报告满意度测评。

“人民群众用电负荷成倍增长，电力设施配置不足,规格标准不够高,在负荷高峰期出现供电能力不足、电压过低等问题，建议应加大电力基础设施建设……”凤翔县人大常委会副主任王翔审议时建议。

“电力部门要采取灵活多样的形式，积极向群众宣传电价政策、电网改造收费标准、安全用电常识等，教育引导广大群众支持电网建设，不断强化规范用电，安全用电意识”。 凤翔县人大常委会委员、会山村党支部书记周海勤建议。

“用电问题一直以来是广大人民群众高度关注的问题之一，我认为今年这个议题选的非常好，贴近民心，体现民意。建议供电部门对代表反映的问题，属政策范围内的做好宣传，属工作不到位的积极做好整改……，”凤翔县人大常委会副主任邓辉审议时说。

张居海委员说：“要加大对基层供电所工作人员的培训力度，着力解决部分工作人员政策方面把关不严，收费执行标准不统一的问题，。”

“加大对城区供电非直管小区的升级改造和接管力度，解决城区电价收费执行标准不统一的问题，让更多的群众享受更优惠的电价，”凤翔县人大常委会委员吕军虎补充道。

“建议各相关单位、镇、村要加强配合，发挥群众监督作用，加大对破坏电力设施行为的打击力度，依法保护电力设施。”委员李辉说道。

……

县人大常委会主任王明明在会议结束时讲话指出：“供电服务是保障基金发展、民生改善的基础性工作，广大人民群众尤为关注，更是今年人大常委会监督的一项重点，后期我们将持续关注、跟踪问效，希望县政府及相关部门针对查找的突出问题，认真分析，积极整改，努力为全县经济社会发展和人民群众安全、舒心用电提供有力保障。