食品安全关系千家万户，做好食品安全工作，确保食品安全，是人民群众的殷切期望，是全社会的共同愿望，更是一项重大的民生问题。为此，新一届渭滨区人大常委会在确定开局之年监督议题时，决定就食品安全工作情况开展首次专题询问。“食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关最具幸福感城区建设。人大常委会要通过专题询问不断增强监督工作实效，推动全区食品安全方面的突出问题切实得到解决，为人民群众筑起食品安全的坚强屏障。”3月29日，区人大常委会主任张宝群在食品安全专题询问会上如是强调。
广泛调研摸实情
早在2012年，渭滨区人大常委会就对群众关心的食品安全监管工作进行过监督，对法律的贯彻落实、创新监管方式方法，加大监督检查力度等方面提出了意见建议，促进了全区食品安全工作的健康发展。时隔五年，新一届区人大常委会又一次把此项工作列入重要监督议题。
为了使专题询问能够更具针对性，区人大常委会做足了功课。3月初，常委会邀请相关专业人员组成专题视察组，在听取区政府及各镇街工作情况汇报的基础上，深入区农产品检测中心、桥南街道食药监所、华润万家超市、开元美食城、十里香餐饮公司、神农烧烤园、渭滨大众旺食品厂及清姜东二路小摊点等食品安全监管单位和食品生产经营企业，实地查看了贯彻执行法律法规和落实食品安全职责的情况，为区人大常委会开展专题询问工作掌握了大量第一手资料，同时也在全区广大群众、社会各界中营造了良好的舆论氛围，形成了监督工作的强大声势。
与此同时，渭滨区人大常委会主任会议多次专题研究部署专题询问的组织工作，根据《渭滨区人大常委会专题询问办法》，就搞好本次专题询问的各个环节作出了具体安排。
询问会上听真话
3月29日下午，渭滨区第十八届人大常委会第一次会议就食品安全工作开展专题询问。区人大常委会组成人员、部分区人大代表、区政府分管副区长及区食安委各成员单位负责人参加了询问会。
“街头早点、夜市和学校周边的食品摊点普遍卫生状况较差、条件设施简陋、且流动性大，存在很大的食品安全隐患。对马路市场、流动摊贩销售早点、熟食的问题政府是如何监管的，有什么具体措施？”杜静芳委员首先发问。
渭滨综合执法大队负责人主动回答：“在治理马路市场、流动摊贩中主要采取两种措施，一是对占道经营的无照饮食摊贩严格给予取缔，采取开展集中整治，定时定点巡查等办法持续加大查处、打击和清理的力度，二是对部分群众需求较大的地点，采取限定条件、限定时段、限定区域进行疏导规范的办法进行管理，做到既强化了管理，又方便了群众。”
“近年来，外地因农药兽药残留超标引起的农畜产品质量问题时有发生，我区是如何监管农药兽药使用的？”吕建林委员的问题直指区农业局。
“在农药兽药的使用监管方面，区农业局主要做了四项工作：一是加强对农药兽药经营者、农户、养殖户相关业务知识与技能的培训；二是提高准入门槛，建立严格的审核发证制度；三是加强日常监督管理，每月巡查不少于两次；四是加大对违法案件的查处力度，强化对农畜产品农药兽药残留的抽检力度。近年来，我区生产的粮、肉、蛋、奶等农畜产品经过国家、省、市三级的多次反复抽样检测，没有发现残留超标现象。”农业局负责人回答道。
“监管部门对食品小作坊、小餐饮的日常监管是如何开展的？2016年查出打击了多少食品安全方面的违法案件？” 张宏强委员提出了大家都很关注的问题。
区市场监管局局长王建强认真地回答：“我区在监管食品小作坊小餐饮上注重强化从源头治理，一方面率先在全市出台了小作坊小餐饮提升改造标准，采取以奖代补、示范带动等措施，鼓励支持小餐饮小作坊不断改善生产经营条件。另一方面严厉打击无证照食品加工企业和存在严重食品安全隐患的小作坊，严查生产假冒食品的“黑窝点”。2016年以来，全区共完成小作坊小餐饮改造提升1000多户，建成神农烧烤园等十余个集中示范点，与此同时，共出动执法人员4000余人次，检查食品生产经营户6000多家，查处各类食品违法案件167件，移送刑事案件7件。通过这些措施有力地震慑了食品违法行为，净化了食品生产经营秩序，维护了人民群众的食品安全权益。”
专题询问持续2个多小时，10位委员代表提出了自己的问题，政府相关职能部门负责人“面对面”一一作了回答。询问以一问一答形式进行，现场气氛热烈，问的直截了当，答的客观真实，询问问出了民意，回答答出了责任。
力促整改求实效
参加专题询问会的渭滨区副区长马天利在询问结束时表态，区政府将以本次专题询问会为契机，针对委员代表们提出的各项问题，统筹协调有关部门及各镇街，进一步强化法律的宣传教育，完善食品安全监督机制，积极推进食品安全“五大体系”建设，扎实开展省级食品安全区创建工作，将全区的食品安全工作提高到一个新的水平。
渭滨区人大常委会根据组成人员询问情况，就加强食品安全工作提出了切实可行的意见建议：一要加强宣传教育，增强人民群众的食品安全意识，形成全社会关心重视食品安全的良好氛围。二要夯实监管部门责任，建立部门协作机制，凝聚监管合力，努力消除食品安全监管工作的“盲区”。三要围绕群众反映强烈的农产品质量安全、“小作坊”规范提升、“小饭桌”、“ 蛋奶工程”监管等热难点问题，加大专项治理工作力度，严厉打击食品安全违法行为，推进食品安全热难点问题得到解决。四要加强从业企业人员诚信建设，落实食品生产经营者的主体责任，奠定坚实的食品安全基础。五要加强执法队伍建设，强化学习培训，配备必要的仪器设备，努力提升食品安全监管的能力和水平。
询问不止于问，承诺贵在践行。专题询问结束后，渭滨区人大常委会及时把审议情况和专题询问情况整理形成审议意见书，转交区政府研究办理。区政府专题研究办理工作，将审议意见逐项落实到各职能部门，并限期办理。此外，渭滨区人大常委会相关工委将跟踪督查整改落实情况，切实推动群众关心的食品安全相关问题得到解决，不断提升全区食品安全的保障水平。
（赵颖轶 苏亚鹏）
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