用真情去扶贫，用真心换民心，在破解扶贫难题上，凤县人大运用刚性监督手段，发挥人大的最高权力，整合部门的最大力量，站稳脱贫攻坚的“第一线”，时刻体现人民至上的价值理念。

下乡摸底  真情送到家

过完年，县人大常委会主任王传中就如约见到了刘某，刘某家住宝鸡市凤县河口镇唐沟村，本人年过六旬，长期有病，儿子再婚后，随妻居住，家中只有老伴和21岁双目失明的孙女陪伴，生活毫无生气。

同村李某也见到县人大常委会财经委副主任王乐元，经了解得知，李某现年72岁，本人患有高血压、心脏病，与两个大龄未婚儿子居住，家徒四壁，甚是清贫。

像这样一些贫困户，都是在这次脱贫攻坚工作中由县人大机关同志亲自包抓的贫困户，他们挣扎在国家贫困线以下，或因病、因残，或因缺乏技术、劳动力等各种原因，经济收入低，生活条件差，过得十分窘迫。

“他们的生活，甚是令人瞅心，在扶持他们的道路上，我们付出再多也不为过，关键是我们有没有用真情、真心去扶持他们”。这是县人大常委会主任王传中在机关干部会议上的原话。“我们要一改以往大水漫灌，一刀切式的扶贫模式，深入农户家中，了解群众所思所盼，组织动员社会力量，推动扶贫攻坚取得实效”。王主任继续说。

大家都知道，王主任这次是下决心要把扶贫工作做实做好，用真情，真扶贫，不走过场，不玩秀场，不只是打打电话、发发文件的小事，而是要真正与脱贫攻坚宣战。

机关干部也都顾不上休息，利用周末时间，下到村上，挨家逐户与贫困户见面，结对子，办实事，县人大常委会主任王传中亲自带头，掏出现金1000元，为贫困户购买鸡苗、修建鸡舍；机关干部康红林主动为贫困户办理慢性病门诊报销；吴妮为柴胡种植户送去地膜、化肥等农资用品等等。一项项精准措施，一个个暖民工程，再次向人民诠释了人大干部誓与脱贫攻坚工作决战的信心与决心。

铁腕监督  措施促到位

不能剃头挑子一头热，必须动员社会力量统领扶贫工作，引导全县各级各部门绷紧扶贫弦、用好政策剑，心往一处想，劲往一处使，有效防止扶贫政策的跑、冒、滴、漏，在效果上打折。这是县人大常委会在包扶工作中形成的共识。

落实到县人大常委会的工作层面，就是要综合运用各种监督手段，督促社会力量，整合扶贫政策、规范履职行为，共同做好脱贫攻坚工作。

调研是开展工作的第一步。“没有调查就没有发言权”，好在有机关干部下乡包村联户的经历，抓住了农村贫困的“牛鼻子”，缺的便是部门的对接机制，如何打通脱贫工作的“肠梗阻”，实现“直通车”。调查组一改常态，不听汇报，在前期调查的基础上，开门见山，直奔主题，“教育部门在支持贫困大学生读书方面有什么政策？”“卫计部门在落实贫困家庭医疗救助方面采取了什么举措？”“民政部门在执行低保政策时，有没有考虑和扶贫工作进行对接？”等等问题。看似简单的提问，却大大提高了调研工作实效，推动了有关问题的解决。

审议是监督的基本方式。在县人大常委会会议上。委员在审议报告过程中，还是围绕移民搬迁点的设置、低保标准的认定、各项政策的对接等热点难点问题，争论得面红耳赤，有肯定成绩的，有批评工作的，有建言献策的，意见众多，一时无法达成共识，也是近年来县人大常委会显所未有的情况。

询问有助于消除隔阂。广泛的争论，激烈的陈词，需要的是沟通，需要的是澄清，有必要通过人大建立一种平台，进行疏导和沟通。于是县人大常委会又组织一场专题询问会，让县扶贫、水利、农业、财政、民政、教育、卫计等单位“一把手”悉数到场，现场回答委员、代表们的提问，让委员和部门领导在一问一答过程中，了解政策，增进互信，达成共识。县政府有关负责同志更是坦言，要结合政府工作实际，列出权力清单，制定脱贫措施，从个案到普遍，从文件到实践，从帮困到产业，通篇布局，一项一项抓落实。县人大常委会也迅速做出决议，动员社会力量，共同开展脱贫攻坚工作。

追踪督办问题不放松

我们的许多政策，要靠部门去争取；我们的许多项目，要靠部门去落实；我们的许多任务，要靠部门来完成。那怕用万般的努力，赢得一丝的希望，给扶贫工作做贡献，也是值得的。督办“一府两院”抓好工作落实，将承诺变成现实，是人大开展监督的重要职责所在，我们丝毫也不能懈怠。

“工欲善其事，必先利其器”。在抓督办工作中，县人大常委会由常委会领导带队，按任务分工给每个委室制定任务清单，落实了责任倒查机制，规定每个委室联系几个部门，定期听取有关部门的工作汇报，请这些“掌权者”晒承诺、亮成绩、谈打算、比实绩，有效地促进了部门履职。

同时，县人大常委会还选取了一些扶贫重点单位的“一把手”，围绕做好脱贫攻坚工作，开展履职情况报告，进一步增进有关部门做好脱贫攻坚工作的积极性和主动性。

县民政局局长张苍会坦言：“有人大追着我、逼着我，举着鞭子赶着我，就算我们想偷懒，也没有机会”。

在大氛围影响下，各镇各部门送政策上门，送服务到家，送温暖到人已成常态，全县以政府牵头抓总，各级各部门共同行动的脱贫攻坚大幕已经开启，相信不久以后，像刘某、王某这样的贫困人员，生活水平将会有较大幅度的提升，全民渴望的中国梦将会更加美丽、更加精彩、更加绚烂。

（康红林）